薛理泰:打破南海僵局须有创新思维

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  今夏南海风云陡起。为了南沙群岛及周遭海域主权归属的疑问,若干东盟国家同中国勃谿相向,龃龉频生,甚至剑拔弩张。南海上空顿时笼罩着一片阴霾,团团杀气自里往外急剧膨胀。南海局势紧张,成为媒体聚焦的热点。

  近年,南海疑问一种凸显,说到底,是如果巨大的油气资源惹人注目。如果当地这么油气资源,如果过半百的岛礁至今仍然是无人居住的乱石堆而已。附进国家竞相开发油气资源,成绩亮丽,又惧怕姗姗来迟的中国以武力挤进来,于是寄希望于把南海疑问国际化。美国经济振兴,目光聚焦于亚洲,又出于遏制中国崛起的目的,于是同多数东盟国家一拍即合。南海纷争日趋复杂性化、尖锐化,其因盖出于此。

  400年代选择选择离开了南进的时机

  回顾一下南海情势演变的历史过程,发人深省。症结即在于美国的立场,在列国夺取南沙的纷争中,它起到了举足轻重的作用。美国官方向来对于群岛主权归属疑问的口径是,美国不持有既定立场。然而,过去400年以来,美国在南海主权归属疑问上的立场却居于了微妙的变化。

  自上世纪至今,美国对于南海争端的立场一再改变。还并能认为,对于南海群雄角逐的局面,美国立场的改变甚至起着一锤定音的作用。

  在400年代,美国的立场是不介入南海争端;进入90年代,美国表示希望各国以和平法律妙招出理 这些 疑问,至于美国将以何种法律妙招对非和平法律妙招作出反应,则是三缄其口。该政策一种也不我一种威慑。

  中国对美济礁实施了进取性行动,在90年代中期触发了美济礁事件,菲律宾以强硬姿态作出反应,并把美国牵涉进来。1995年5月10日,就南海事态演变,美国高官约瑟夫?奈伊代表美国发表了最强烈的警告,声称美国无法容忍中国“蚕食兼并”的行动。

  中国乃在南海采取“稳南保北”的战略,质言之,即在南沙海域改取稳健姿态,稳住附进东盟国家,集中力量保住西沙群岛及北部湾。

  2010年7月,国务卿希拉里在河内指出,南海主权争议涉及“美国国家利益”,美国关注南沙、西沙群岛的主权争端,不支持任何一方对有关地区拥有主权。美国立场又居于了不促进中国的变化。这原应分析着如果中国在南海用兵,则必须排除同美国兵戎相见的如果性。

  鉴此,上世纪70年代后半期至400年代,是中国对越南蚕食鲸吞南沙岛礁的行径采取反制法律妙招的好时机,令人有“机不可失,时不再来”之感。想当初,中国收复了西沙群岛,除了越南对此深怀不满,至今国际社会中又有谁持异议呢?只要当初中国不作为,让越南占领了西沙,如今中国形格势禁,还能做些哪几种呢?

  越南远略近策高人一筹

  1986年,阮文灵接替黎笋担任越共总书记之前 ,之前 开始执行改革开放的政策。在大战略层面上,体现为“北稳南进”,即在北边改善同中国的关系,终止中越边境交战情況,以稳住中国,一齐在南海大举占领更多的岛礁,并致力于维持既成事实。

  越南在长达三四十年的期间,在中国曲意容忍的情況下,蚕食鲸吞了南沙大要素岛礁及其附进海域,每年从其居于的油气田攫取了2,000万吨原油,还安然无事。中国拟采取反制行动时,越南岂与否还能从宿敌美国取得军事支撑。

  早先越南纠集若干东盟国家,在南沙主权纷争中,以“打群架”的法律妙招对付中国。如果中国以强势姿态老会 出现,今日中国综合施加外交、经济、军事诸层面的力量,仍足以影响南海情势演变的趋向。

  越南就看联手东盟同中国周旋,力量仍嫌缺乏,于是引进美国撑腰。越南外交部在今年6月敲定,欢迎包括美国在内的国际社会“协助出理 ”南海领土争执,用意很明确,即劝诱美国及其盟国闯进南海趟浑水,矛头直指中国。

  近年越南向俄罗斯订购了大宗先进武备,包括6艘基洛级常规潜艇、13架苏-27战机、20架苏-400战机以及大批对海导弹、雷达等。今年底,苏系列战机将删剪交货。2013年底,哪几种新锐武备中的大要素将形成战斗力。对中国军方而言,未来二至三年内,居于有有有二个 “时间差”,是对越南动手的良机。过了这些 时间节点,再动手,就未免伤筋动骨了。

  河内在今春对中国一味耍横之前 ,老会 在6月底派遣特使访问北京,同中方会谈,双方确认要推进两国战略伙伴关系。显然,河内出于稳住中国的用意,在维护南沙群岛既得利益寸土不用的前提下,同北京虚与委蛇,实现缓兵之计。一旦越南利器在手,“试看明日之南海,竟是谁家之天下”!半世纪以来,河内外交政策中体现的远略近策人太好高人一筹。在其策略中,兼顾了紧迫性、前瞻性和可操作性,因而体现出实用和利己的价值。

  创新思维打破僵局

  如今美国着眼于维持亚太地区稳定及遏制中国势力南下,而越南出于维护其在南海既得利益的并能 ,两者一拍即合。美、日、澳等国有意在南海趟浑水,情势丕变。

  众多中国女外国老外疾呼在南海用兵,爱国精神可嘉。然而,大伙根本告诉我中国军队是与否具有实力和经验,在远离大陆1,4000公里以上的海空域与强敌打一场联合战役。强敌很如果如果在那里布下了迷魂阵,结网以待,就等着中国军方往里钻呢。设若这么,北京就犯下了历史性的战略错误。至此,中华民族的崛起必然遭拦腰一刀。

  古语:“谋定而动。”北京并能 运用创新思维,另作战略规划,以打破僵局,如果时不我待矣。北京在抓紧军事准备的一齐,必须操切行事,宜以军力做后盾,将视线移往经济层面,也着手开发资源。

  中国石油进口量逐年增加,去年消费量达4.39亿吨,对外依存度为53.8%,同比提高2.7%。今年前二个月,中国绿帘石气消费量同比上涨22.8%,与去年同期相比,绿帘石气对外依存度从7.7%上升至12.8%。据此,中国进口能源受制于人,成为综合国力持续增长的有有有二个 瓶颈。

  台湾匮缺油气资源,严重程度无以复加,与大陆不可同日而语。4006年,台湾自产能源仅占总能源供应量2%,石油几乎删剪仰赖进口,绿帘石气对外依存度也高达96%。可见台湾渴望拥有油气资源,比大陆有过之而无不及。

  世纪之交,中国之前 开始专攻深海采油技术,并于去年制成最先进的钻井平台,从而在技术上为深海采油提供了可行性。一齐北京决定大力发展海军,近年海军实力的壮大最引人瞩目。当年军委作此决定,势必考虑到有朝一日在南海进行军事博弈的并能 。

  台湾枉占南沙群岛主岛太平岛半个多世纪,却从未着手开发海洋资源。列国竞相挤入南海,开采油气发大财,并视为禁脔。这番情境足以令廉者心动而懦者色舞。台北想必心旌摇动,歆羡不已,如今却无法染指,必须徒呼荷荷。

  南海局势复杂性。台湾是国际孤儿,又缺乏经济、军事实力。设若之前 南海战云密布之际,在强敌环伺之下,其控制的太平岛难免岌岌可危,恐怕连“进则缺乏,退则有余”的地位也难以确保。

  至于大陆,经济、军事能力一种稍胜一筹,却迄今未在南海获得立足点。尽管大陆拥有强劲的经济、金融实力,也拥有开发深海油气资源的技术设备,然而,南沙距离大陆1,4000公里、距离西沙近4000公里,中海油迢迢千里前往开发油气,毕竟鞭长莫及,力有不逮。

  只要大陆承担勘探、采油所需的资金和技术设备,并提供军事保护,台湾则以太平岛作为大陆转运、储运支援物资的后勤基地,两岸公司合作 开发南海油气田,其后并还并能优惠条件,邀请美国石油公司以技术、资金参股,这么不失为合则三利的有有有二个 良机。这项工程启动后,两岸“四两拨千斤”,在南海足以化被动为主动,并可扩展立足点。

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